2021 年 11月,法国最高法院刑事法庭裁定,法国法院对叙利亚境内发生的反人类罪没有管辖权,因为叙利亚不是《罗马规约》的缔约国,也没有在其国内法律框架中将反人类罪定为犯罪,这一裁定震惊了国际刑法界(见此处和此处) 。值得庆幸的是,最高法院全体会议上个月在 Nema 和 Chaban 案中推翻了这一裁定。
法国普遍管辖权框架
法国的普遍管辖权框架非常复杂,取决于起诉的罪行。法国将 1984 年《禁止 台湾电话号码库 酷 法国最高法院确认 刑公约》、2006 年《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》和 1998 年《国际刑事法院罗马规约》以不同的方式移植到其国内体系中。
对于酷刑和强迫失踪罪,只要犯罪嫌疑人在法国领土内提起诉讼,法国法院就有管辖权(法国诉讼刑法第689-1、698-2和689-13条)。
然而,对于《罗马规约》规定的其他罪行,条件要严格得多。该法通过法国律师所说的 法国最高法院确认 “四把锁”(les quatre verrous)来限制对危害人类罪和战争罪的起诉。这四把锁是:(1) 嫌疑人是法国的“惯常居民”;(2) 犯罪发生地国也将所起诉的罪行定为犯罪(“双重犯罪”);(3) 只有检察官可以启动诉讼程序——对于普通罪行,受害者自己可以启动此类诉讼程序;(4) 检察官需要确保没有其他国家或国际法院(例如国际刑 活动网络技术如何简化您的活动运营 事法院)希望对这些罪行行使管辖权(第 689-11 条)。自2019 年程序性刑法改革以来,双重犯罪要求不适用于种族灭绝罪(第 689-11 条)。
好像这四把锁还不算太严格一样,过去最高法院对双重犯罪要求的解释尤为严格。
刑事分庭对双重犯罪的限制性方法
在本案中,前叙利亚安全部门成员 MSR 被难 體育新聞 891 民和无国籍人保护局(难民向其寻求庇护的地方)移交给检察官办公室。2019 年,他被指控犯有酷刑、危害人类罪和共谋罪。MSR 反对法国法院的管辖权,但调查分庭驳回了他的撤销申请。